第五轮学科评估将启动,不设人才“帽子”指标、多维评价科研成效

新京报网 2020-11-04 10:15:04

新京报快讯(记者 冯琪)11月3日,教育部学位与研究生教育发展中心(简称学位中心)公布《第五轮学科评估工作方案》(简称《工作方案》),拟启动第五轮学科评估工作。

 

记者注意到,这一轮学科评估在多方面进行改革完善,出现了多个“首次”。例如,改革教师队伍评价,不设置人才“帽子”指标;在教育学、心理学等多个哲学社会科学学科首设“国际声誉”指标;首次实施“全程无纸化”报送,减轻学校负担等。

 

教育部表示,学位中心将于近期向全国各博士硕士学位授予单位发出《全国第五轮学科评估邀请函》,正式启动评估工作。各学位授予单位的博士硕士学位授权学科,均可按规则自愿申请参评,提交有关信息。

 

不设人才“帽子”指标,着力“破五唯”

 

据悉,自2002年开始,学位中心按照国务院学位委员会和教育部颁布的《学位授予和人才培养学科目录》,对全国具有博士或硕士学位授予权的一级学科进行的整体水平评估,简称学科评估,截至2017年已完成了四轮。

 

今年10月,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,要求改进学科评估,强化人才培养中心地位,淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标,突出学科特色、质量和贡献,纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法,教师成果严格按署名单位认定、不随人走。

 

记者注意到,此次发布的《工作方案》中的确落实了上述精神。在“破五唯”方面,对于科研水平评价,不唯论文和奖项,设置“代表性学术著作”“专利转化”“新药研发”等指标,进行多维度科研成效评价。

 

对于学术论文聚焦标志性学术成果评价,采用“计量评价与专家评价相结合”“中国期刊与国外期刊相结合”的“代表作评价”方法,不“以刊评文”,淡化论文收录数和引用率,不将SCI、ESI相关指标作为直接判断依据,突出标志性学术成果的创新质量和学术贡献,扭转“SCI至上”局面。

 

此次《工作方案》还采取“组合拳”抑制人才无序流动。评价教师队伍继续沿用“队伍结构质量和代表性骨干教师相结合”的评价方法,按学科方向列举代表性骨干教师,不设置填写人才“帽子”称号栏目,不统计人才“帽子”数量,扭转过度看重“帽子”的不良倾向。

 

同时,教师成果严格按产权单位认定、不随人走,对于引进人才在原单位取得的成果,不在新单位统计使用。另外,将教授为本科生上课和指导研究生情况作为重要观测点,引导教师潜心教学、全心育人,避免产生通过大规模聘用“专职科研人员”专攻科研指标、忽视人才培养的不良倾向。

 

强调同行评价,首次实施“全程无纸化”报送

 

教育部学位与研究生教育发展中心负责人介绍,第五轮学科评估工作方案更加体现学科特点,淡化实验室、基地等条件资源类指标,强化对学术著作、艺术实践成果等进行“代表作评价”,适度降低学术论文等指标权重,不设置专利转化等指标。

 

例如,对于人文学科,强调其在发展中国特色社会主义文化,激发全民族文化创新创造活力等方面贡献;对于社会科学,鼓励其在中国实践中形成中国方案,研究解决中国重大问题;对于艺术学科,突出以美育人、以文化人的特点,更注重考察其实践性,强调科学研究与艺术实践并重。

 

第五轮学科评估更加强调同行评价。相对于自然科学学科,哲学社会科学学科成果难以通过量化指标全面呈现建设成效,更加依靠学术共同体,采取切实举措,提高同行评价质量。同时,加强国际评价,首次在教育学、心理学、考古学、工商管理、音乐与舞蹈学、设计学等哲学社会科学学科设置学科“国际声誉”指标,邀请境外专家开展学科声誉调查。

 

为确保评估材料真实可靠,第五轮学科评估将充分使用公共数据,加强与有关部门协同和国内外第三方数据机构合作,建立学科大数据库,提供给学校审核补充或与学校填报数据比对核验。同时,将加大材料核查力度。通过材料形式审查、信息逻辑检查、公共数据比对、证明材料核查、重复数据筛查、重点数据抽查、学科归属分析等七大措施,对评估材料进行全面核查和“清洗”。

 

为切实减轻学校负担,第五轮学科评估将充分利用学位中心“全国学科大数据服务平台”的国内外公共数据资源,将有关数据提供学校审核确认,减轻学校收集汇总数据的负担;平台将提供智能核查、智能比对、智能提示等功能,帮助学校高效填报与核验数据。

 

据悉,第五轮学科评估将首次实施“全程无纸化”报送;评审工作全部通过网络开展,不“进校”开展评估,减少对学校正常办学的干扰。


新京报记者 冯琪 校对 李项玲


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